金可 中華遺囑庫
14個月，這是中華遺囑庫老人辦理遺囑登記需要等待的時間。為了緩解壓力，中華遺囑庫北京第一登記中心開通“北京預約、天津辦理”京津兩地遺囑登記互通渠道。
遺囑，是許多老人處理身后事的主要方式。對遺囑進行登記或者公證，確保其法律效力，是每個立遺囑老人最期望的�？蛇@看似普通的法律事務，卻面臨著嚴重的供需不平衡。
中華遺囑庫
預約登記已排到一年后
位于西交民巷的中華遺囑庫北京分中心，遺囑登記已經(jīng)排到了明年8月。
中華遺囑庫管委會主任陳凱簡單算了筆賬：截至2016年底，北京市60歲及以上戶籍老年人口約329.2萬人，就算只有十分之一的老人有辦理遺囑的需求，那也超過30萬人，但目前的“接待能力”卻遠遠不夠。他介紹，中華遺囑庫成立5年來已登記近9萬份遺囑，每天最多能收到130張預約卡，現(xiàn)在報名的老人，要等14個月后才能辦理遺囑登記。
有一些老人是從公證處“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到這兒來的。“我老伴兒沒了，但房產(chǎn)是在我們倆名下，公證處說產(chǎn)權不一致沒法做，讓我來這兒。”來中華遺囑庫咨詢的宋大爺，就是其中的一位。遺囑庫工作人員說，每天都能遇到不少從公證處“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到這里的老人，他們有些是要件不全，比如只有合同沒房本；有的是證明開不出來，比如需要老人開包括自己父母在內(nèi)的第一順位繼承人的各項證明，但無處可開；還有的是要做精神評估但不知該去哪做……
“來這里老年人很多都是沖著程序簡單而來。遺囑庫的遺囑登記，更多的是保證過程的真實性，因此在辦理程序、所需材料上都更為簡化。但大家都來這兒，遺囑庫負擔過重，出現(xiàn)了‘排長隊’現(xiàn)象，不少老人因為身體原因等不得不放棄了遺囑登記。”遺囑庫工作人員對記者說。
公證處
辦理公證遺囑慎之又慎
公證遺囑是依公證方式而設立的遺囑，證據(jù)效力最強。遺囑登記這邊排長隊，那公證機構的情況如何呢？
昨天，記者在朝陽門一家公證處門口遇見了和女兒一起來咨詢遺囑公證辦理的馮阿姨。這里已經(jīng)是她跑的第三個地方，之前咨詢過律師，但她覺得費用太高；另一家公證處則要排隊到10月。但這家公證處表示，最快也得等到八九月份了。“我們有的公證員手里都攢了70多個。前面都是身體不好的老人，您加誰的塞兒也不合適啊。”工作人員耐心解釋。
北京市公證協(xié)會會長周志揚介紹，目前本市有25家公證處，都可以開展遺囑公證業(yè)務。作為一項公益服務，公證遺囑收費僅為數(shù)百元，且70歲以上老人免費。
記者在一家公證處價格公示上看到：遺囑類公證中，遺囑為400元，保管遺囑每件每月10元，清點遺產(chǎn)每件450元，確認遺囑效力每件500元，保管遺產(chǎn)則為協(xié)商收費。簡單算起來，如果是70歲以下老人辦理遺囑，收費在千元左右。
公證處同樣面臨人少案多的矛盾。像長安公證處今年截至6月11日已經(jīng)辦理了988件公證遺囑，其中700多件是70歲以上的老人。老年人辦理時間長，最快的辦完一例也需要兩名公證人員半天時間，一件遺囑公證辦一整天是常有的事。而且，遺囑公證牽涉更為嚴謹?shù)姆沙绦�，公證處做出的遺囑公證要確保真實合法有效，一旦老人去世后，繼承人因遺產(chǎn)產(chǎn)生糾紛，非遺囑受益人往往把矛頭指向受益人和公證機構。因此，公證處辦理公證遺囑更要慎之又慎。“這樣的壓力下，一些公證處對遺囑公證的興趣就不大了。”一名從事公證工作多年的公證員對記者說。
基層司法所
只能指導寫遺囑
除了公證處、中華遺囑庫以及被許多老人反映收費偏高的律所，還有哪些單位能為老人立遺囑提供法律服務呢？
東城區(qū)司法局北新橋司法所所長徐立章表示，平時也有不少居民前來咨詢立遺囑的問題。如果對方明確表示想自書遺囑，工作人員會指導其如何書寫。但出于對遺囑效力的考慮，司法所一般也會建議對方去公證處做公證遺囑。
在采訪中，許多基層司法所表示，居民立遺囑是一項很嚴密的法律業(yè)務，還涉及到后期遺囑存放的問題。遺囑保存不當容易造成損傷，而且一些老人也不希望子女知道遺囑內(nèi)容。但司法所地方有限、人員流動大，目前的狀況不適合作為遺囑存放場所。
徐立章建議，未來可在各區(qū)均設立一個遺囑存放庫，方便居民就近存儲，培養(yǎng)人們對立遺囑、存遺囑、查遺囑、執(zhí)行遺囑的法治觀念。
專家建議
鼓勵社會組織加入
需求量大，供給不足，老人遺囑獲得法律支持，何時不再排長隊？
北京社科院法學所所長張真理表示，遺囑登記、遺囑公證之所以需求量大，一是法律上規(guī)定了一系列遺囑是否有效的要件，只有滿足這些要件，遺囑才成立；二是立遺囑人身后如果缺乏一個合適的遺囑執(zhí)行人，則遺囑很難落實。老人需要法律為自己所立遺囑提供執(zhí)行保障。
張真理建議，可通過政府部門扶植相關社會組織發(fā)展，擬定相關社會服務機構的標準，制定規(guī)范化契約等，鼓勵專業(yè)社會組織加入。
市政協(xié)常委、副秘書長宋慰祖也認為，可以發(fā)揮街道公共服務大廳和社區(qū)服務站功能，邀請公證員、律師或中華遺囑庫等專業(yè)社會組織人員，通過政府購買服務方式，開展集中講解和咨詢，普及老年遺囑辦理流程等。同時，也要解決目前辦理站點少等問題，比如可由專業(yè)辦理機構在社區(qū)定時開設流動服務點，方便老年人辦理。這也是防止出現(xiàn)參與“雜牌”機構良莠不齊、服務標準不到位等問題。
新聞來源：《北京日報》2018年7月3日
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